ઇન્ક્વાયરી બીજો અહેવાલ અને 19 ભલામણો પ્રકાશિત કરે છે, જેમાં 'મુખ્ય યુકે નિર્ણય-નિર્માણ અને રાજકીય શાસન'ની તપાસ કરવામાં આવે છે.

  • પ્રકાશિત: 20 નવેમ્બર, 2025
  • વિષયો: મોડ્યુલ 2, અહેવાલો

યુકે કોવિડ ઇન્ક્વાયરીના અધ્યક્ષ, બેરોનેસ હીથર હેલેટે આજે તેમનો બીજો અહેવાલ પ્રકાશિત કર્યો છે જે તારણ આપે છે કે યુનાઇટેડ કિંગડમની ચાર સરકારો દ્વારા રોગચાળા સામેની પ્રતિક્રિયા ઘણીવાર 'ખૂબ ઓછી, ખૂબ મોડી' હતી.

'કોર યુકે ડિસિઝન-મેકિંગ એન્ડ પોલિટિકલ ગવર્નન્સ' (મોડ્યુલ 2) નામના રિપોર્ટમાં એ પણ તારણ કાઢવામાં આવ્યું છે કે 2020 અને 2021ના વિવિધ લોકડાઉને નિઃશંકપણે જીવન બચાવ્યા હતા, પરંતુ તે ફક્ત બધી સરકારોના કાર્યો અને ભૂલોને કારણે અનિવાર્ય બન્યા હતા. વિકૃત વહીવટીતંત્રો પ્રતિભાવનું નેતૃત્વ કરવા માટે યુકે સરકાર પર ખૂબ નિર્ભર હતા. 

બેરોનેસ હેલેટ 19 મુખ્ય ભલામણોના તાત્કાલિક અને સંપૂર્ણ અમલીકરણ માટે હાકલ કરી રહી છે. ભવિષ્યની તમામ મહામારી તૈયારી વ્યૂહરચનાઓ બનાવતી વખતે આ ભલામણોને ધ્યાનમાં લેવી આવશ્યક છે. 

તેમાં ચારેય સરકારોમાં કટોકટી દરમિયાન નિર્ણય લેવા માટેના માળખામાં તાત્કાલિક સુધારા અને સ્પષ્ટતાની જરૂરિયાતનો સમાવેશ થાય છે.

અન્ય મુખ્ય ભલામણોમાં નિર્ણયો અને તેમના પરિણામો સ્પષ્ટ રીતે જાહેર કરવામાં આવે તે સુનિશ્ચિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે - કાયદા અને માર્ગદર્શન સમજવામાં સરળ હોવા જોઈએ. કટોકટીની સત્તાઓના ઉપયોગની વધુ સંસદીય ચકાસણી તેમજ કટોકટીમાં નિર્ણયો સૌથી વધુ જોખમ ધરાવતા લોકો પર કેવી અસર કરી શકે છે તેના પર વધુ સારી વિચારણા થવી જોઈએ.

આજે મેં મારો બીજો અહેવાલ પ્રકાશિત કર્યો છે. તે કોવિડ-૧૯ રોગચાળા પ્રત્યે યુકેની ચાર સરકારોના પ્રતિભાવોની તપાસને અનુસરે છે.

૨૦૨૦ ની શરૂઆતમાં, કોવિડ-૧૯ એક નવો અને જીવલેણ વાયરસ હતો જે દેશભરમાં ઝડપથી ફેલાઈ રહ્યો હતો. ચારેય સરકારો આ ખતરાના પ્રમાણ અથવા તેના માટે જરૂરી પ્રતિભાવની તાકીદને સમજવામાં નિષ્ફળ ગઈ.

જ્યારે તેમને ધમકીનું પ્રમાણ સમજાયું, ત્યારે યુકે સરકાર અને વિનિમય પામેલા વહીવટીતંત્રોમાં રાજકારણીઓ અને વહીવટકર્તાઓ પાસે પ્રતિક્રિયા કેવી રીતે આપવી તે અંગે અણધાર્યા વિકલ્પો રજૂ કરવામાં આવ્યા. તેઓ જે પણ નિર્ણય લે તે ઘણીવાર સાચો જવાબ કે સારું પરિણામ આપતો ન હતો. તેમને ભારે દબાણની સ્થિતિમાં પણ નિર્ણયો લેવા પડતા હતા. તેમ છતાં, હું પ્રતિભાવના મારા તારણોને 'ખૂબ ઓછા, ખૂબ મોડા' તરીકે સારાંશ આપી શકું છું.

તેથી, પૂછપરછમાં ભવિષ્યના રોગચાળાના પ્રતિભાવને જાણ કરવા માટે શીખેલા ઘણા મુખ્ય પાઠ ઓળખવામાં આવ્યા છે. કુલ મળીને, હું 19 મુખ્ય ભલામણો કરું છું જે મને લાગે છે કે ભવિષ્યના કોઈપણ રોગચાળામાં યુકેનું વધુ સારી રીતે રક્ષણ કરશે અને કટોકટીમાં નિર્ણય લેવાની ક્ષમતામાં સુધારો કરશે.

યુકે કોવિડ-૧૯ તપાસના અધ્યક્ષ, બેરોનેસ હેલેટ

આઠ પાનાનો સંક્ષિપ્ત સારાંશ રિપોર્ટનો સંપૂર્ણ ભાગ પૂછપરછની વેબસાઇટ પર મળી શકે છે અને તે વિવિધ ભાષાઓ અને સુલભ ફોર્મેટમાં ઉપલબ્ધ છે.

યુકે કોવિડ-૧૯ ઇન્ક્વાયરીનું મોડ્યુલ ૨, તેની ૧૦ તપાસમાંથી બીજી, કોવિડ-૧૯ રોગચાળા દરમિયાન યુકેના શાસન અને રાજકીય નિર્ણય લેવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. તેની તપાસ વેસ્ટમિન્સ્ટરમાં યુકે સરકારની ક્રિયાઓ અને કામગીરી તેમજ સ્કોટલેન્ડ, વેલ્સ અને ઉત્તરી આયર્લેન્ડમાં વિકૃત વહીવટને આવરી લે છે, જે મોડ્યુલ ૨એ, ૨બી અને ૨સીનું કેન્દ્ર છે.

કુલ ૧૬૬ સાક્ષીઓએ મૌખિક પુરાવા આપ્યા. ૨૦૨૩ના પાનખર અને શિયાળામાં લંડનમાં ૮૦ સાક્ષીઓ ધરાવતી નવ અઠવાડિયાની જાહેર સુનાવણી યોજાઈ હતી. ૨૦૨૪ના પહેલા ભાગમાં એડિનબર્ગ, કાર્ડિફ અને બેલફાસ્ટમાં જાહેર સુનાવણીમાં વધુ ૯૦ સાક્ષીઓએ પુરાવા આપ્યા હતા. પૂછપરછમાં ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન અને પ્રથમ પ્રધાનો સહિત સેવા આપતા અને ભૂતપૂર્વ વરિષ્ઠ રાજકારણીઓ - અગ્રણી વૈજ્ઞાનિકો, મુખ્ય તબીબી વ્યાવસાયિકો, નાગરિક સેવકો, સંબંધિત નિષ્ણાતો અને અન્ય લોકો પાસેથી સાંભળવામાં આવ્યું હતું.

આ સુનાવણીઓ પછી, તારણો પર પહોંચવામાં આવ્યા છે અને ફેરફારો માટેની ભલામણો કાળજીપૂર્વક વિકસાવવામાં આવી છે - આ બધા આજના અહેવાલમાં પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા છે જે સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવશે.

મોડ્યુલ 2 રિપોર્ટ: મુખ્ય તારણો

  • ચારેય સરકારો 2020 ના પ્રારંભમાં ધમકીના પ્રમાણ અથવા તેના દ્વારા માંગવામાં આવતી પ્રતિક્રિયાની તાકીદને સમજવામાં નિષ્ફળ ગઈ. 
    • આમાં, આરોગ્ય અને સામાજિક સંભાળ વિભાગના ભ્રામક ખાતરીઓ અને યુકે રોગચાળા માટે સારી રીતે તૈયાર છે તેવા વ્યાપકપણે માનવામાં આવતા દૃષ્ટિકોણને કારણે, આ બાબત વધુ જટિલ બની હતી. 
  • જ્યારે ફરજિયાત લોકડાઉનની શક્યતા પર પહેલી વાર વિચાર કરવામાં આવ્યો, ત્યાં સુધીમાં ઘણું મોડું થઈ ગયું હતું અને લોકડાઉન અનિવાર્ય બની ગયું હતું. 2020 અને 2021 માં લોકડાઉને નિઃશંકપણે જીવન બચાવ્યા, પરંતુ ચાર સરકારોના કાર્યો અને ભૂલોને કારણે તે અનિવાર્ય બન્યું.
  • યુકે સરકારે ૧૬ માર્ચ ૨૦૨૦ ના રોજ સલાહકારી પ્રતિબંધો રજૂ કર્યા, જેમાં સ્વ-અલગતા, ઘરેલું સંસર્ગનિષેધ અને સામાજિક અંતરનો સમાવેશ થાય છે. જો પ્રતિબંધો વહેલા રજૂ કરવામાં આવ્યા હોત, તો ૨૩ માર્ચથી ફરજિયાત લોકડાઉન ટૂંકું હોત અથવા બિલકુલ જરૂરી ન હોત.
  • આ તાકીદના અભાવ અને ચેપના મોટા વધારાને કારણે ફરજિયાત લોકડાઉન અનિવાર્ય બન્યું. તે એક અઠવાડિયા પહેલા જ લાગુ કરી દેવાની જરૂર હતી. 
    • જો ૧૬ માર્ચ ૨૦૨૦ ના રોજ અથવા તે પછી તાત્કાલિક ફરજિયાત લોકડાઉન લાદવામાં આવ્યું હોત, તો મોડેલિંગ દર્શાવે છે કે એકલા ઇંગ્લેન્ડમાં ૧ જુલાઈ ૨૦૨૦ સુધીના પ્રથમ લહેરમાં લગભગ ૨૩,૦૦૦ ઓછા મૃત્યુ થયા હોત. 
  • જ્યારે પ્રથમ લોકડાઉન શરૂ થયું, ત્યારે ચારેય સરકારોમાંથી કોઈ પાસે લોકડાઉનમાંથી ક્યારે અને કેવી રીતે બહાર નીકળવું તેની કોઈ વ્યૂહરચના નહોતી. ચારેય સરકારોમાંથી કોઈએ બીજા તરંગની શક્યતા પર પૂરતું ધ્યાન આપ્યું ન હતું, જેનો અર્થ એ થયો કે આકસ્મિક આયોજન ખૂબ જ ઓછું હતું.
  • યુકેની કોઈપણ સરકાર રાષ્ટ્રીય લોકડાઉનના પડકારો અને જોખમો માટે પૂરતી તૈયારી કરી શકી ન હતી. તેમણે તેના વ્યાપક સામાજિક, કાર્યબળ અને આર્થિક પ્રભાવોની, ખાસ કરીને નબળા અને વંચિત લોકો પરની અસર અને બાળકોના શિક્ષણ અને તેમના શારીરિક અને માનસિક સ્વાસ્થ્ય પર શાળા બંધ થવાની અસરની પૂરતી ગંભીરતાથી તપાસ કરી ન હતી.
  • તપાસ એ ટીકાને નકારી કાઢે છે કે 23 માર્ચ 2020 ના રોજ ફરજિયાત લોકડાઉન લાદવામાં ચાર સરકારો ખોટી હતી. ચારેય સરકારોને આમ કરવા માટે સ્પષ્ટ અને આકર્ષક સલાહ મળી હતી. તેના વિના, ટ્રાન્સમિશનમાં વૃદ્ધિને કારણે અસ્વીકાર્ય રીતે જીવ ગુમાવવો પડ્યો હોત. જો કે, તાત્કાલિક અને અસરકારક રીતે કાર્યવાહી કરવામાં તેમની નિષ્ફળતાએ તેમને આ સ્થિતિમાં મૂક્યા હતા.
  • ભવિષ્યની મહામારીઓમાં લોકડાઉન ટાળવા માટે, હવે બધાએ કોવિડ-૧૯ મહામારીમાંથી પાઠ શીખવા પડશે.

બેરોનેસ હેલેટ સ્વીકારે છે કે મહામારી દરમિયાન રાજકારણીઓ અને અન્ય લોકો પર સંસાધનોનો ઉપયોગ કેવી રીતે કરવો તે અંગે કડક નિર્ણયો લેવા માટે દબાણ હતું. જો કે, તપાસના અધ્યક્ષ એ પણ ભાર મૂકે છે કે જો યુકે વધુ સારી રીતે તૈયાર હોત તો - જેમ કે મોડ્યુલ 1 અહેવાલ જુલાઈ 2024 માં પ્રકાશિત - રાષ્ટ્ર કોવિડ-19 રોગચાળાના કેટલાક નોંધપાત્ર અને લાંબા ગાળાના નાણાકીય, આર્થિક અને માનવીય ખર્ચને ટાળી શક્યું હોત. 

અધ્યક્ષ માને છે કે મોડ્યુલ 2 રિપોર્ટની બધી ભલામણોનો સમયસર અમલ થવો જોઈએ. પૂછપરછ અને અધ્યક્ષ ભલામણોના અમલીકરણ પર દેખરેખ રાખશે.

તપાસનો આગામી અહેવાલ - યુકેના ચાર દેશોમાં આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીઓ પર કોવિડ-19 રોગચાળાની અસર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતો (મોડ્યુલ 3) આવતા વર્ષે પ્રકાશિત થશે. મોડ્યુલ 6 થી 10 ને આવરી લેતા વધુ છ અહેવાલો ઝડપથી આવશે, અને અંતિમ અહેવાલ 2027 ના ઉનાળા સુધીમાં પ્રકાશિત થવાનો છે.

તપાસની આગામી જાહેર સુનાવણી આવતા અઠવાડિયે, સોમવાર 24 નવેમ્બરના રોજ શરૂ થશે, જેમાં મોડ્યુલ 9 તપાસ 'આર્થિક પ્રતિભાવ' સંબંધિત ચાર અઠવાડિયાના મૌખિક પુરાવાઓ હશે. તપાસ 'સમાજ પર અસર' (મોડ્યુલ 10) માટે ત્રણ અઠવાડિયા સુધી પુરાવાઓ સાંભળ્યા પછી માર્ચ 2026 સુધીમાં બધી જાહેર સુનાવણીઓ પૂર્ણ કરશે. 

વાંચો સંપૂર્ણ અહેવાલ, ધ સંક્ષિપ્ત સારાંશમાં અને અન્ય સુલભ ફોર્મેટ અમારી વેબસાઇટ પર.