چیئر کی طرف سے بیان، دی آر ٹی ہون دی بیرونس ہالیٹ ڈی بی ای
آج میں UK CoVID-19 انکوائری کی دوسری رپورٹ شائع کر رہا ہوں۔
یہ رپورٹ CoVID-19 وبائی مرض کے جواب میں پورے یوکے میں بنیادی سیاسی اور انتظامی فیصلے کرنے سے متعلق ہے، جس میں انکوائری کے چار ماڈیولز کے کام پر روشنی ڈالی گئی ہے۔ ماڈیول 2 یونائیٹڈ کنگڈم، ماڈیول 2 اے سکاٹ لینڈ، ماڈیول 2 بی ویلز، اور ماڈیول 2 سی، شمالی آئرلینڈ۔
یہ جنوری 2020 میں کوویڈ 19 کے ظہور سے لے کر فائنل تک کے عرصے کا احاطہ کرتا ہے۔
مئی 2022 میں پابندیاں ہٹا دی گئیں۔
چار ماڈیولز کو ایک رپورٹ میں ایک ساتھ لانے میں بہت کام لیا گیا ہے۔ لیکن اس نے انکوائری کو ایک ہی ہنگامی صورتحال کا جواب دینے کے لیے چار حکومتوں کی طرف سے کیے گئے مختلف انتخاب کا موازنہ اور ان کے برعکس کرنے کا موقع فراہم کیا ہے، اور مستقبل میں برطانیہ کی وسیع ہنگامی صورت حال سے نمٹنے کے لیے سب سے اہم اسباق کی نشاندہی کی ہے۔
انکوائری کی پہلی رپورٹ میں، برطانیہ کی لچک اور تیاری، I
یہ نتیجہ اخذ کیا کہ برطانیہ میں لچک کا فقدان ہے اور وہ ایک تباہ کن ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے تیار نہیں تھا، کورونا وائرس وبائی بیماری کو چھوڑ دیں، جو حقیقت میں متاثر ہوا تھا۔
اس پس منظر میں، دوسری رپورٹ CoVID-19 وائرس کے ردعمل کا جائزہ لیتی ہے اور اس بات کا جائزہ لیتی ہے کہ کس طرح برطانیہ کی حکومت اور منحرف انتظامیہ نے اس سے نمٹنے کے لیے اعلیٰ سطحی فیصلے کیے ہیں۔ یہ اس بات کا جائزہ لیتا ہے کہ آیا وہ فیصلے معقول تھے اور بہترین دستیاب معلومات پر کیے گئے تھے۔ سب سے اہم بات، یہ اس بات پر غور کرتی ہے کہ کیا کووِڈ 19 وائرس سے ہونے والے خوفناک جانی نقصان اور وائرس اور ردعمل دونوں سے ہونے والے تباہ کن سماجی و اقتصادی نتائج کو کم کیا جا سکتا تھا۔
جہاں 2020 اور 2021 کے لاک ڈاؤن نے بلاشبہ جانیں بچائیں، وہیں انہوں نے معاشرے، برطانیہ کی معیشت پر بھی دیرپا داغ چھوڑے، انہوں نے عام بچپن کو روک دیا، غیر کووِڈ صحت کے حالات کی تشخیص اور علاج میں تاخیر کی، معاشرتی عدم مساوات کو بڑھایا اور لوگوں کی ذہنی صحت پر شدید اثرات مرتب ہوئے۔ یہ تمام مسائل دوسرے ماڈیولز میں مزید تفصیل سے دریافت کیے جا رہے ہیں۔
ملک بھر میں تیزی سے پھیلنے والے ایک نئے اور مہلک وائرس کے پیش نظر، برطانیہ کی حکومت اور منحرف انتظامیہ میں سیاستدانوں اور منتظمین کو ناقابل تلافی انتخاب پیش کیا گیا۔ انہوں نے جو بھی فیصلہ کیا، اکثر اس کا کوئی صحیح جواب یا اچھا نتیجہ نہیں نکلتا تھا۔
انہیں انتہائی دباؤ کے حالات میں اور شروع میں بغیر فیصلے کرنے پڑتے تھے۔
ڈیٹا تک رسائی یا وبائی امراض کی پوزیشن کی مکمل سمجھ۔ اس بات کا اندازہ لگانے کے لیے کہ کیا معقول تھا، لہٰذا فیصلوں کو مناسب تناظر میں رکھنا چاہیے۔ بہر حال، میں جواب کے اپنے نتائج کو بہت کم، بہت دیر سے بیان کر سکتا ہوں۔
چاروں حکومتیں 2020 کے ابتدائی حصے میں اس خطرے کے پیمانے یا ردعمل کی عجلت کی تعریف کرنے میں ناکام رہیں، کچھ حد تک گمراہ کن یقین دہانیوں پر انحصار کرتے ہوئے کہ برطانیہ وبائی مرض کے لیے مناسب طریقے سے تیار ہے۔
ایک بار جب سائنسی برادری اور ہر قوم کے سائنسی مشیروں کو یہ معلوم ہو گیا تھا کہ یہ وائرس چین میں اعتدال پسند یا شدید سانس کی بیماری کے زیادہ واقعات کا باعث بن رہا ہے اس سے کہیں زیادہ سرکاری طور پر رپورٹ کیا جا رہا ہے، اور یہ کہ یہ چین سے پھیل گیا ہے، انتباہی علامات موجود تھے۔
ردعمل کی رفتار کو بڑھانا چاہیے تھا۔ یہ نہیں تھا۔ فروری 2020 ایک کھویا ہوا مہینہ تھا۔
چاروں حکومتوں کی طرف سے خطرے کی سطح اور برطانیہ کو جس آفت کا سامنا کرنا پڑا اس کی تعریف کرنے میں شدید ناکامی تھی، اور ردعمل میں فوری طور پر انجیکشن لگانے کی ضرورت تھی۔ واضح طور پر بڑھتے ہوئے بحران کو بہت اوپر سے قیادت کی ضرورت تھی۔
چاروں حکومتیں جانتی تھیں کہ معقول ترین صورت حال میں، 80% تک
آبادی متاثر ہو گی، زندگی کے بہت بڑے نقصان کے ساتھ۔
ساتھ ہی یہ بھی واضح ہو گیا کہ ناقص وبائی منصوبہ بندی کے نتیجے میں ٹیسٹ اور ٹریس سسٹم وبائی مرض کے لیے ناکافی تھا۔ اس کے باوجود وہ ضروری اقدامات کرنے میں ناکام رہے۔ اس کا مطلب ہے کہ قومی لاک ڈاؤن کا امکان زیادہ ہو گیا۔
انکوائری اس سے بہت دور، قومی لاک ڈاؤن کی وکالت نہیں کرتی ہے۔ تمام تباہ کن نتائج کے ساتھ ایسے سخت انداز میں لوگوں کی آزادی پر قدغن لگانے سے اگر ممکن ہو تو گریز کیا جانا چاہیے۔ لیکن ان سے بچنے کے لیے حکومتوں کو پھیلتے ہوئے وائرس پر قابو پانے کے لیے بروقت اور فیصلہ کن اقدام کرنا چاہیے۔ برطانیہ کی چار حکومتوں نے ایسا نہیں کیا۔
اگر 16 مارچ 2020 کو اعلان کردہ 'گھر میں رہنے' کے لاک ڈاؤن سے زیادہ سخت پابندیاں پہلے متعارف کرائی جاتیں، جب کوویڈ 19 کیسز کی تعداد کم تھی، تو لازمی لاک ڈاؤن جو بعد میں نافذ کیا گیا تھا شاید کم ہوتا۔ شاید، یہ بالکل ضروری نہیں تھا.
کم از کم، واقعات کی سطحوں پر پابندیوں کا اثر قائم کرنے کا وقت ہوتا اور کیا سماجی رابطے میں مسلسل کمی واقع ہوئی تھی۔ جیسا کہ یہ تھا، 16 مارچ سے پہلے زیادہ تیزی اور مؤثر طریقے سے اضافہ کرنے میں ناکامی کے نتیجے میں لازمی لاک ڈاؤن کے امکانات میں نمایاں اضافہ ہوا۔
مارچ کے وسط تک، برطانیہ کی حکومت اور منقسم انتظامیہ کو واضح اور زبردست مشورے مل چکے تھے۔ ٹرانسمیشن میں تیزی سے اضافہ ممکنہ طور پر اس پیمانے پر جانی نقصان کا باعث بنے گا جو ناقابل قبول اور ناقابل قبول تھا۔ کوئی بھی حکومت، زندگی کے تحفظ کے اپنے اولین فرض کے مطابق کام کرتی ہے، اس طرح کے مشورے کو نظر انداز نہیں کر سکتی یا موت کی تعداد کو برداشت نہیں کر سکتی۔ برطانیہ کی حکومتوں نے، لازمی لاک ڈاؤن کو نافذ کرنے کے لیے حتمی قدم اٹھاتے ہوئے، حقیقی اور معقول یقین کے ساتھ کام کیا کہ اس کی ضرورت تھی۔ تب تک ان کے پاس کوئی چارہ نہیں تھا۔ لیکن، یہ ان کے اپنے اعمال اور بھول چوک کے ذریعے تھا کہ ان کے پاس کوئی چارہ نہیں تھا۔
اس کے علاوہ، پہلے لاک ڈاؤن میں ناکامی کی وجہ سے جانیں ضائع ہو سکتی ہیں۔ اگر لاک ڈاؤن 23 مارچ سے ایک ہفتہ پہلے نافذ کیا جاتا تو شواہد بتاتے ہیں کہ یکم جولائی 2020 تک پہلی لہر میں صرف انگلینڈ میں ہی اموات کی تعداد 48% تک کم ہو چکی ہوتی۔ یہ تقریباً 23,000 کم اموات ہیں۔
برطانیہ بھر میں پہلا لاک ڈاؤن نافذ کرنے کا فیصلہ چاروں حکومتوں کی جانب سے لازمی لاک ڈاؤن کی ممکنہ ضرورت کا اندازہ لگانے یا منصوبہ بندی کرنے میں ناکامی کے لیے قابل ذکر تھا۔ سخت پابندیاں لگانے اور پابندیاں ہٹانے کے منصوبے شروع سے ہی بنائے جانے چاہئیں تھے۔ وہ نہیں تھے۔
برطانیہ میں کسی بھی حکومت نے قومی لاک ڈاؤن سے پیش آنے والے چیلنجوں اور خطرات کے لیے مناسب تیاری نہیں کی تھی۔ انہوں نے اس کے وسیع تر سماجی افرادی قوت اور معاشی اثرات کی کافی سنجیدگی سے جانچ نہیں کی۔ خاص طور پر کمزور اور پسماندہ افراد پر اثرات اور اسکول بند ہونے کے اثرات بچوں کی تعلیم اور ان کی جسمانی اور ذہنی صحت پر پڑتے ہیں۔
اسی طرح کی بہت سی ناکامیاں بعد میں 2020 میں دہرائی گئیں۔ یہ ناقابل معافی تھا۔ دوسری لہر کی پیش گوئی وبائی مرض کے اوائل سے کی گئی تھی۔ برطانیہ کو ہونا چاہیے تھا۔
جواب دینے کے لیے اچھی طرح سے لیس۔ وائرس کی سائنسی سمجھ پختہ ہو چکی تھی اور ڈیٹا کے بہاؤ میں کافی بہتری آئی تھی۔ جانچ اور نگرانی کی صلاحیت کو مضبوط کیا گیا تھا۔ ہر حکومت کو کافی انتباہ دیا گیا تھا کہ وائرس کا پھیلاؤ بڑھ رہا ہے اور سردیوں کے مہینوں تک جاری رہے گا۔ پھر بھی بروقت اور موثر اقدام اٹھانے میں ناکامی ہوئی۔
انگلینڈ میں متعارف کرائے گئے اس طرح کے اقدامات کے موثر ہونے کا امکان نہیں تھا۔ مثال کے طور پر چھ کی حکمرانی اور درجے کا نظام۔
اس کے باوجود، شارٹ سرکٹ بریکر لاک ڈاؤن جیسے اقدامات جو شاید موثر ثابت ہوئے ہوں، ستمبر کے آخر یا اکتوبر 2020 کے اوائل میں نافذ نہیں کیے گئے تھے۔
شواہد بتاتے ہیں کہ ایک ستمبر 2020 میں لگایا گیا تھا، دوسرا
5 نومبر کو لاک ڈاؤن کی لمبائی اور شدت کو کم کیا جا سکتا تھا، اور شاید اس سے مکمل طور پر گریز کیا جا سکتا تھا۔
اسی طرح ویلز میں بھی سرکٹ بریکر کے حوالے سے بروقت منصوبہ بندی کا فقدان تھا۔
لاک ڈاؤن، جو R کی شرح میں نمایاں کمی لانے کے لیے بہت دیر سے نافذ کیا گیا تھا، وہ اعداد و شمار جو کسی ایک متاثرہ شخص سے متاثرہ افراد کی اوسط تعداد کی نمائندگی کرتا ہے۔ اگست سے دسمبر 2020 تک، ویلز میں چار ممالک میں عمر کے لحاظ سے شرح اموات سب سے زیادہ تھی۔ امکان ہے کہ یہ ناکام مقامی پابندیوں اور غیر فارماسیوٹیکل مداخلتوں کو بہت جلد نرم کرنے کے فیصلے کے امتزاج کا نتیجہ تھا۔
شمالی آئرلینڈ میں فیصلہ سازی افراتفری اور سیاسی سازش سے متاثر تھی۔ وزراء کے درمیان کشیدہ تعلقات نے ایک متضاد نقطہ نظر میں حصہ لیا۔ سرکٹ بریکر کی پابندیوں کو ایک ہفتے کے لیے بڑھا دیا گیا، پھر ایک ہفتے کے لیے ختم ہو گیا، دو ہفتوں کے لیے دوبارہ متعارف کرائے جانے سے پہلے، پابندیوں میں ایک ہفتے کا وقفہ کیسز میں 25% اضافے سے متعلق تھا۔
اس کے برعکس، 2020 کے موسم خزاں میں سکاٹ لینڈ میں کیسز کی تعداد برطانیہ کے باقی حصوں کی سطح تک نہیں پہنچی۔ وباء سے نمٹنے کے لیے سخت، مقامی طور پر ہدف بنائے گئے اقدامات کو تیزی سے استعمال کرنے سے، کیسز کی تعداد میں بتدریج بہت زیادہ اضافہ ہوا اور موسم خزاں میں ملک گیر لاک ڈاؤن کی ضرورت سے گریز کیا۔
بہر حال، 2020 کے آخر میں، چاروں ممالک مقدمات کی لہر کا شکار ہوئے۔ زیادہ
ٹرانسمیسیبل الفا ویریئنٹ خزاں کے دوران کینٹ میں ابھرا اور کیسز میں تیزی سے اضافہ ہوا۔ ایک زیادہ منتقلی کی شکل کا ظہور مکمل طور پر متوقع تھا، لیکن چاروں حکومتیں جواب میں فیصلہ کن اقدام کرنے میں ناکام رہیں۔
خطرے کو جلد سے جلد پہچاننے اور وائرس پر قابو پانے کے لیے اقدامات متعارف کرانے کے بجائے، چاروں حکومتوں نے کرسمس کے موقع پر آرام دہ اقدامات کے منصوبوں کے ساتھ دباؤ ڈالنا جاری رکھا، جب کہ کیسز میں تیزی سے اضافہ ہوا، صرف اس صورت میں جب انفیکشن کی سطح نازک ہوگئی۔ جواب میں کافی فیصلہ کن اور مضبوط اقدام اٹھانے میں ناکامی نے ایک ایسی صورتحال پیدا کی جس میں حکومتوں نے لاک ڈاؤن پابندیوں کی واپسی کو ایک بار پھر ناگزیر سمجھا۔
دسمبر 2020 میں، برطانیہ ویکسینیشن پروگرام شروع کرنے والا دنیا کا پہلا ملک بن گیا۔ یہ ایک قابل ذکر کارنامہ تھا۔ تاہم، پروگرام کو مکمل طور پر موثر ہونے میں وقت لگے گا۔ اس دوران، نئی قسم اب بھی پھیل رہی تھی۔ فوری اور فیصلہ کن کارروائی کرنے میں ناکامی ایک بار پھر جنوری 2021 میں ایک اور لاک ڈاؤن اور اسکولوں کو بند کرنے کا باعث بنی۔
تاہم، تاخیر سے، چاروں حکومتوں نے 2020 سے کچھ سبق سیکھا۔
اور 2021 کے لاک ڈاؤن کے لیے زیادہ مؤثر طریقے سے باہر نکلنے کی منصوبہ بندی کی۔ چاروں حکومتوں نے اس خطرے کے خلاف پابندیوں میں نرمی کو متوازن کرنے کی کوشش کی کہ ممکنہ طور پر زیادہ منتقلی اور مہلک قسمیں سامنے آئیں گی۔ یہ کام ویکسین پروگرام کے ذریعے کافی آسان بنا دیا گیا تھا۔ تاہم، 2021 کے آخر میں، زیادہ منتقلی کے قابل Omicron مختلف قسم کے ابھرنے سے انفیکشن میں اضافہ ہوا اور اس کی وجہ سے پابندیوں کو دوبارہ متعارف کرایا گیا۔
ایک فرار مختلف قسم جو استثنیٰ پر قابو پا سکتی ہے بار بار سب سے بڑی کے طور پر شناخت کی گئی۔
اسٹریٹجک خطرہ. اس کے باوجود اس طرح کے امکان کے لیے کوئی تفصیلی ہنگامی منصوبے نہیں تھے۔ نئے ویریئنٹ سے انفیکشنز کی سراسر تعداد یہ ظاہر کرتی ہے کہ ویکسین کم موثر تھی، یا اگر نیا ویرینٹ پچھلی قسموں کی طرح شدید ہوتا، تو اس کے نتائج تباہ کن ہوتے۔ اس کے باوجود وبائی امراض کے نتائج اور اس کے ردعمل کے بارے میں اپنے تمام تجربے کے ساتھ، حکومتیں اب بھی مناسب طریقے سے کام کرنے میں ناکام رہی ہیں۔
ان نتائج پر پہنچنے کے علاوہ، انکوائری نے دیگر اہم موضوعات پر بھی توجہ دی ہے جو درج ذیل عنوانات کے تحت بنیادی سیاسی فیصلہ سازی سے پیدا ہوتے ہیں:
انتظامی ڈھانچے کی رکنیت، کردار اور افعال، خاص طور پر،ہنگامی مشاورتی ادارے جو سائنسی اور تکنیکی مشورہ فراہم کرتے ہیں۔
ہنگامی صورتحال کے لیے سائنسی مشاورتی گروپ، جسے SAGE کے نام سے جانا جاتا ہے، جو ماہرین کے مشورے کے بنیادی ذرائع میں سے ایک ہے، پوری وبائی مرض میں انتہائی رفتار سے اعلیٰ معیار کے مشورے فراہم کرتا ہے۔ لیکن اس کے آپریشن کے کچھ پہلو اس کے آپریشن کی وسعت اور مدت، برطانیہ کی حکومت کے واضح طور پر بیان کردہ مقاصد کی کمی، اور 'سائنس کی پیروی' کے منتر کے بار بار استعمال کی وجہ سے محدود تھے۔
اس سے یہ غلط تاثر پیدا ہوا کہ فیصلے صرف اس کے مشورے پر کیے جا رہے ہیں۔ ایک کے طور پر
نتیجہ، کچھ ماہرین کو خوفناک بدسلوکی اور دھمکیوں کا نشانہ بنایا گیا۔
کمزوروں کو نقصان سے بچانے کے لیے کیا کیا گیا۔
اگرچہ وبائی مرض نے برطانیہ میں ہر ایک کو متاثر کیا ، لیکن یہ کمزور اور غیر محفوظ تھا۔
پسماندہ جنہوں نے سب سے زیادہ نقصان اٹھایا۔ وہ پابندیوں سے سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔
وائرس کو کنٹرول کرنے کے لیے نافذ کیا گیا ہے۔ وہ لوگ تھے جن کی موت کا سب سے زیادہ امکان تھا۔ اس کے باوجود انہیں وائرس سے بچانے کے لیے کافی نہیں کیا گیا تھا اور نہ ہی ردعمل کے اقدامات۔
آیا حکومت کے لیے واضح طور پر متعین، موثر اور شفاف ڈھانچے موجود تھے۔ فیصلہ سازی
برطانیہ بھر میں حکومتی فیصلہ سازی کے ڈھانچے مختلف تھے۔
وبائی مرض کے آغاز پر، برطانیہ کی حکومت کے پاس طویل مدتی فیصلے کرنے کے لیے کافی مضبوط ڈھانچہ موجود نہیں تھا، اور بڑی حد تک روایتی کابینہ کی حکومت کو نظرانداز کیا گیا۔ بعد میں مزید موثر ڈھانچے تیار کیے گئے، لیکن اس میں وقت لگا۔
ویلز میں، ویلز کے پہلے وزیر کے تحت ویلش کی کابینہ، پوری طرح سے شامل تھی۔ اسکاٹ لینڈ میں، فیصلہ سازی کا کام وزراء کے ایک چھوٹے گروپ کے ساتھ ہوتا ہے جس کی قیادت فرسٹ منسٹر کرتے تھے۔ انہوں نے فیصلوں کی ذمہ داری اس کے نتیجے میں لی کہ اکثر وزراء اور مشیروں کو فیصلہ سازی سے باہر رکھا جاتا تھا۔
شمالی آئرلینڈ میں، طاقت کے اشتراک کے انتظامات نے ایگزیکٹو کی جواب دینے کی صلاحیت کو کمزور کر دیا اور خود شمالی آئرلینڈ کی ایگزیکٹو کی طرف سے فیصلہ سازی سیاسی تنازعات کی وجہ سے متاثر ہوئی۔
وبائی مرض کے ردعمل نے وسیع تر مسائل کو بھی بے نقاب کیا۔ کم از کم عوام کو یہ توقع کرنے کا حق ہے کہ جو لوگ قوانین بناتے ہیں وہ ان کی پابندی کریں گے۔ برطانیہ بھر میں، وزراء اور مشیروں کی طرف سے حکمرانی کی خلاف ورزی کی مثالیں اور الزامات تھے جس سے بہت زیادہ پریشانی ہوئی اور ان کی حکومتوں پر عوام کے اعتماد کو ٹھیس پہنچی۔
آخر میں، اس عنوان کے تحت، برطانیہ کے مرکز میں ایک زہریلا اور افراتفری ثقافت تھا
شمالی آئرلینڈ میں حکومت اور وزراء کے درمیان تعلقات خراب تھے۔ اس قسم کا کلچر اچھے فیصلے کرنے کے لیے نقصان دہ ہے۔
چاروں حکومتوں نے عوام سے کتنی اچھی بات چیت کی۔
عوام کے ساتھ مواصلت وبائی ردعمل کا ایک اہم پہلو ہے اور پیغام رسانی کو زیادہ سے زیادہ لوگوں تک پہنچنے کے لیے احتیاط سے تیار کیا جانا چاہیے، جتنا ممکن ہو واضح ہو اور پیغام پر زیادہ سے زیادہ عمل کو یقینی بنایا جائے۔ مثال کے طور پر، 'گھر میں رہیں' پیغام، نمبر 10 میں مواصلاتی ماہرین کے ذریعے تیار کیا گیا، اور NHS یا رویے کے سائنسدانوں کے ان پٹ کے بغیر، سادہ اور آسانی سے سمجھا گیا۔
یہ پہلے لاک ڈاؤن کے ساتھ زیادہ سے زیادہ تعمیل کرنے میں موثر تھا۔ تاہم، اس کی سادگی کا مطلب یہ تھا کہ رہنمائی اور ضوابط میں باریکیوں کو بخوبی سمجھا گیا تھا اور لوگوں کو ضرورت پڑنے پر مدد لینے کی حوصلہ شکنی کی گئی تھی۔ برطانیہ بھر میں دیگر مہمات اپنی تاثیر میں مختلف تھیں۔
قانون سازی اور نفاذ۔
برطانیہ کی حکومت نے سول کے بجائے صحت عامہ کے موجودہ قانون سازی پر انحصار کیا۔
کنٹینجینسیز ایکٹ 2004۔ جب کہ اس سے تیز رفتار کارروائی ممکن ہوئی، یہ ایک قیمت پر آیا۔ اس کی قیادت کی
منقسم فیصلہ سازی، پارلیمانی جانچ پڑتال میں کمی اور اس سے عوام میں الجھن پیدا ہوئی۔ متعارف کرائے گئے ضوابط اکثر حد سے زیادہ پیچیدہ اور نافذ کرنا انتہائی مشکل تھے۔
بین الحکومتی کام۔
وائرس سے نمٹنے کے لیے صحت عامہ سے متعلق قانون سازی کے انتخاب کا مطلب یہ تھا کہ منقولہ قوموں میں سے ہر ایک اپنے علاقوں میں ردعمل کی ذمہ دار ہوگی۔ اس کے باوجود برطانیہ ایک ملک ہے اور سرحد پار سفر مستقل ہے۔ یہ عائد کردہ کسی بھی اقدام کو متاثر کرنے کا پابند ہے۔ اس لیے چاروں حکومتوں کے درمیان قریبی تعاون ضروری ہے۔ انکوائری میں سنا گیا کہ اس وقت کے وزیر اعظم اور کچھ پہلے اور نائب وزراء کے درمیان اعتماد کی کمی تھی جس نے ان کے تعلقات کو متاثر کیا۔
کلیدی اسباق۔
انکوائری نے مستقبل کی وبائی بیماری کے ردعمل سے آگاہ کرنے کے لیے سیکھے گئے کئی اہم اسباق کی نشاندہی کی ہے۔ مستقبل کی وبائی بیماری کی نشوونما کے دوران ان پر غور کیا جانا چاہئے۔
تیاری کی حکمت عملی.
ان میں شامل ہیں:
ایک سے زیادہ منظر نامے کی منصوبہ بندی کی ضرورت۔
واضح مقاصد کی تشکیل۔
چاروں ممالک کی حکومتوں کے درمیان مزید تعمیری کام کرنے کی ضرورت ہے۔
عوام کے ساتھ بہتر رابطے کی ضرورت ہے۔
ڈیٹا کی اہمیت اور فوری اور فیصلہ کن کارروائی کے لیے مطلق ضرورت۔
مجموعی طور پر، میں 19 اہم سفارشات پیش کرتا ہوں جن کے بارے میں مجھے یقین ہے کہ مستقبل کی کسی بھی وبائی بیماری میں برطانیہ کی بہتر حفاظت کریں گے اور بحران میں فیصلہ سازی کو بہتر بنائیں گے۔
وہ احاطہ کرتے ہیں:
SAGE کے آپریشنل کام؛
مساوات ایکٹ 2010 کے اندر سماجی و اقتصادی ڈیوٹی کی توسیع اور بچوں کے حقوق کے اثرات کے جائزوں کا استعمال؛ ہر ملک میں ہنگامی حالات کے دوران فیصلہ سازی کے ڈھانچے کی اصلاح اور وضاحت؛
اس بات کو یقینی بنانا کہ فیصلوں اور ان کے مضمرات کو عوام تک بہتر طور پر پہنچایا جائے۔
ہنگامی اختیارات کے استعمال کی زیادہ سے زیادہ پارلیمانی جانچ کو قابل بنانا؛
عوام تک قواعد کے ابلاغ کو بہتر بنانا؛
اور ہنگامی صورت حال کے دوران چاروں حکومتوں کے درمیان رابطے کو بہتر بنانے کے لیے ڈھانچے کا قیام۔
میں اس بات پر زور دیتا ہوں کہ مزید، کم اہم نہیں، اس پہلو سے کہ کس طرح برطانیہ کی حکومت اور
وبائی مرض کا جواب دینے والی منتقلی انتظامیہ کو الگ سے خطاب کیا جارہا ہے۔
انکوائری کے دیگر ماڈیولز۔
اس سال کے آخر تک، ہم اپنی دس ماڈیول سماعتوں میں سے نو کو مکمل کر لیں گے، جن کی رپورٹس 2026 اور 2027 کے اوائل میں شائع ہوئی ہیں۔ انکوائری کی سماعتوں کا حتمی مجموعہ، معاشرے پر اثرات کی تحقیقات، ماڈیول 10، فروری 2026 کے لیے تصدیق ہو چکی ہے۔
جیسا کہ ماڈیول 1 کے ساتھ ہے، میں ان تمام لوگوں کا شکریہ ادا کرنا چاہتا ہوں جنہوں نے انکوائری کے ماڈیول 2 کی تحقیقات کی حمایت میں اپنا بہت زیادہ وقت اور وسائل دیئے ہیں۔
میں ماڈیولز 2، 2A، 2B اور 2C میں موجود ٹیموں اور بنیادی شرکاء اور ان کی قانونی ٹیموں کا شکریہ ادا کرنا چاہوں گا، جن کی محنت، تندہی اور لگن کے بغیر سماعت اور یہ رپورٹ ممکن نہیں تھی۔
آخر میں، میں ان لوگوں کا شکریہ ادا کرنا چاہتا ہوں جنہوں نے وبائی امراض کے دوران اپنے پیاروں کو کھو دیا یا کسی اور طرح سے نقصان پہنچایا، جنہوں نے ثبوت دیا، ہر سماعت پر چلائی جانے والی فلموں میں حصہ لیا، انکوائری ایونٹس میں شرکت کی یا انکوائری سننے کی مشق میں حصہ لیا، ایوری اسٹوری میٹرز۔
ان سب نے بڑی ہمت کا مظاہرہ کیا ہے۔ ان کے پریشان کن اکاؤنٹس نہ صرف میری مدد کرتے ہیں اور انکوائری کے کام سے آگاہ کرتے ہیں، بلکہ وہ ہمیشہ اس بات کی یاد دہانی کے طور پر کام کرتے ہیں کہ اس انکوائری کا کام اتنا اہم کیوں ہے۔ جب تک سبق نہیں سیکھا جاتا اور بنیادی تبدیلی کو نافذ نہیں کیا جاتا، کووِڈ 19 وبائی مرض کی انسانی اور مالی قیمت اور قربانی رائیگاں رہے گی۔