یو کے کوویڈ انکوائری کی چیئر، بیرونس ہیدر ہالیٹ نے آج اپنی دوسری رپورٹ شائع کی ہے جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ برطانیہ کی چار حکومتوں کی جانب سے وبائی مرض کے خلاف ردعمل اکثر 'بہت کم، بہت دیر' کا معاملہ تھا۔
رپورٹ، 'کور یو کے فیصلہ سازی اور سیاسی طرز حکمرانی' (ماڈیول 2) نے یہ بھی نتیجہ اخذ کیا ہے کہ 2020 اور 2021 کے مختلف لاک ڈاؤنز نے بلاشبہ جانیں بچائیں، وہ صرف تمام حکومتوں کے اقدامات اور کوتاہی کی وجہ سے ناگزیر ہو گئے۔ منقطع انتظامیہ ردعمل کی قیادت کرنے کے لیے برطانیہ کی حکومت پر بہت زیادہ انحصار کرتی تھیں۔
بیرونس ہالیٹ 19 اہم سفارشات پر فوری اور مکمل عمل درآمد کا مطالبہ کر رہی ہیں۔ مستقبل کی تمام وبائی امراض کی تیاری کی حکمت عملیوں کی تیاری کے دوران سفارشات پر غور کیا جانا چاہیے۔
ان میں فوری اصلاحات کی ضرورت اور چاروں حکومتوں میں سے ہر ایک کے اندر ہنگامی حالات کے دوران فیصلہ سازی کے ڈھانچے کی وضاحت شامل ہے۔
دیگر اہم سفارشات میں یہ یقینی بنانا شامل ہے کہ فیصلوں اور ان کے مضمرات کو واضح طور پر عوام تک پہنچایا جائے - قوانین اور رہنمائی کو سمجھنا آسان ہونا چاہیے۔ ہنگامی اختیارات کے استعمال کی زیادہ سے زیادہ پارلیمانی جانچ ہونی چاہیے اور ساتھ ہی ہنگامی صورت حال میں ان اثرات پر بہتر غور کیا جانا چاہیے جو فیصلوں کے سب سے زیادہ خطرے میں پڑ سکتے ہیں۔
آج میں نے اپنی دوسری رپورٹ شائع کی۔ یہ CoVID-19 وبائی مرض پر برطانیہ کی چار حکومتوں کے ردعمل کی تحقیقات کے بعد ہے۔
2020 کے اوائل میں، CoVID-19 ایک نیا اور مہلک وائرس تھا جو ملک بھر میں تیزی سے پھیل رہا تھا۔ چاروں حکومتیں اس خطرے کے پیمانے یا ردعمل کی فوری ضرورت کی تعریف کرنے میں ناکام رہیں۔
جب انہیں خطرے کے پیمانے کا ادراک ہوا تو برطانیہ کی حکومت اور منحرف انتظامیہ میں سیاستدانوں اور منتظمین کو ناقابل تلافی انتخاب پیش کیا گیا کہ کس طرح جواب دیا جائے۔ انہوں نے جو بھی فیصلہ لیا اس کا اکثر کوئی صحیح جواب یا اچھا نتیجہ نہیں ہوتا تھا۔ انہیں انتہائی دباؤ کے حالات میں بھی فیصلے کرنے پڑتے تھے۔ بہر حال، میں جواب کے اپنے نتائج کا خلاصہ 'بہت کم، بہت دیر' کے طور پر کر سکتا ہوں۔
اس لیے انکوائری نے مستقبل کی وبائی بیماری کے ردعمل سے آگاہ کرنے کے لیے سیکھے گئے کئی اہم اسباق کی نشاندہی کی ہے۔ مجموعی طور پر، میں 19 اہم سفارشات پیش کرتا ہوں جن کے بارے میں مجھے یقین ہے کہ مستقبل کی کسی بھی وبائی بیماری میں برطانیہ کی بہتر حفاظت کریں گے اور بحران میں فیصلہ سازی کو بہتر بنائیں گے۔
اے آٹھ صفحات کا مختصر خلاصہ رپورٹ انکوائری کی ویب سائٹ پر دیکھی جا سکتی ہے اور مختلف زبانوں اور قابل رسائی فارمیٹس میں دستیاب ہے۔
UK CoVID-19 انکوائری کا ماڈیول 2، اس کی 10 تحقیقات میں سے دوسرا، CoVID-19 وبائی امراض کے دوران UK کی حکمرانی اور سیاسی فیصلہ سازی پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اس کی تحقیقات میں ویسٹ منسٹر میں برطانیہ کی حکومت کے اقدامات اور کارکردگی کا احاطہ کیا گیا ہے، نیز اسکاٹ لینڈ، ویلز اور شمالی آئرلینڈ میں منقسم انتظامیہ، ماڈیولز 2A، 2B اور 2C کا مرکز ہے۔
مجموعی طور پر 166 گواہوں نے زبانی شہادت دی۔ 2023 کے موسم خزاں اور موسم سرما میں لندن میں 80 گواہوں پر مشتمل نو ہفتوں کی عوامی سماعتیں ہوئیں۔ مزید 90 گواہوں نے 2024 کی پہلی ششماہی میں ایڈنبرا، کارڈف اور بیلفاسٹ میں ہونے والی عوامی سماعتوں میں شہادتیں دیں۔ انکوائری میں حاضر سروس اور سابق سینئر سیاست دانوں سے سماعت کی گئی - بشمول سابق وزیر اعظم، طبی ماہرین، طبی ماہرین اور اہم پیشہ ور افراد۔ متعلقہ ماہرین اور دیگر۔
ان سماعتوں کے بعد، نتائج اخذ کیے گئے ہیں اور تبدیلیوں کے لیے سفارشات کو احتیاط سے تیار کیا گیا ہے - یہ سب آج کی رپورٹ میں شائع کیے گئے ہیں جو پارلیمنٹ میں پیش کی جائے گی۔
ماڈیول 2 رپورٹ: کلیدی نتائج
- چاروں حکومتیں 2020 کے ابتدائی حصے میں اس خطرے کے پیمانے یا ردعمل کی فوری ضرورت کی تعریف کرنے میں ناکام رہیں۔
- یہ جزوی طور پر محکمہ صحت اور سماجی نگہداشت کی طرف سے گمراہ کن یقین دہانیوں اور وسیع پیمانے پر رکھے جانے والے اس نظریے کی وجہ سے پیچیدہ ہو گیا تھا کہ برطانیہ وبائی مرض کے لیے اچھی طرح سے تیار ہے۔
- جب لازمی لاک ڈاؤن کے امکان پر پہلی بار غور کیا گیا، تب تک بہت دیر ہو چکی تھی اور لاک ڈاؤن ناگزیر ہو چکا تھا۔ 2020 اور 2021 کے لاک ڈاؤن نے بلاشبہ جانیں بچائیں، لیکن صرف چار حکومتوں کے اقدامات اور کوتاہی کی وجہ سے یہ ناگزیر ہو گیا۔
- برطانیہ کی حکومت نے 16 مارچ 2020 کو ایڈوائزری پابندیاں متعارف کروائیں، جن میں خود کو الگ تھلگ رکھنا، گھریلو قرنطینہ اور سماجی دوری شامل ہے۔ اگر پابندیاں جلد متعارف کرائی جاتیں تو 23 مارچ سے لازمی لاک ڈاؤن مختصر ہوتا یا بالکل ضروری نہیں ہوتا۔
- اس عجلت کی کمی اور انفیکشن میں بہت زیادہ اضافے نے لازمی لاک ڈاؤن کو ناگزیر بنا دیا۔ اسے ایک ہفتہ پہلے متعارف کرایا جانا چاہیے تھا۔
- اگر 16 مارچ 2020 کو یا اس کے فوراً بعد لازمی لاک ڈاؤن نافذ کر دیا گیا ہوتا، تو ماڈلنگ سے پتہ چلتا ہے کہ صرف انگلینڈ میں ہی پہلی لہر میں یکم جولائی 2020 تک تقریباً 23,000 کم اموات ہوئی ہوں گی۔
- پہلے لاک ڈاؤن میں داخل ہوتے وقت چاروں حکومتوں میں سے کسی کے پاس بھی حکمت عملی نہیں تھی کہ وہ کب اور کیسے لاک ڈاؤن سے باہر نکلیں گی۔ چاروں حکومتوں میں سے کسی نے بھی دوسری لہر کے امکان پر خاطر خواہ توجہ نہیں دی، یعنی وہاں ہنگامی منصوبہ بندی بہت کم تھی۔
- برطانیہ میں کسی بھی حکومت نے قومی لاک ڈاؤن کے چیلنجوں اور خطرات کے لیے مناسب تیاری نہیں کی۔ انہوں نے اس کے وسیع تر سماجی، افرادی قوت اور معاشی اثرات، خاص طور پر کمزور اور پسماندہ افراد پر پڑنے والے اثرات اور بچوں کی تعلیم اور ان کی جسمانی اور ذہنی صحت پر اسکول بند ہونے کے اثرات کو سنجیدگی سے نہیں لیا۔
- انکوائری اس تنقید کو مسترد کرتی ہے کہ چاروں حکومتیں 23 مارچ 2020 کو لازمی لاک ڈاؤن نافذ کرنا غلط تھیں۔ چاروں حکومتوں کو ایسا کرنے کے لیے واضح اور زبردست مشورہ ملا تھا۔ اس کے بغیر، ٹرانسمیشن میں اضافہ زندگی کے ناقابل قبول نقصان کا باعث بنتا۔ تاہم، فوری اور مؤثر طریقے سے کام کرنے میں ان کی ناکامی نے انہیں اس مقام پر پہنچا دیا۔
- اگر وہ مستقبل کی وبائی امراض میں لاک ڈاؤن سے بچنا چاہتے ہیں تو ان سب کو اب کوویڈ 19 وبائی مرض کا سبق سیکھنا ہوگا۔
بیرونس ہیلیٹ نے وبائی امراض کے دوران سیاستدانوں اور دوسروں پر وسائل کے استعمال کے بارے میں سخت فیصلے کرنے کے دباؤ کو تسلیم کیا۔ تاہم، انکوائری کے چیئر نے اس بات پر بھی زور دیا کہ اگر برطانیہ بہتر طور پر تیار ہوتا - جیسا کہ کے مطابق ماڈیول 1 رپورٹ جولائی 2024 کو شائع ہوا - قوم کوویڈ 19 وبائی امراض کے کچھ اہم اور دیرپا مالی، اقتصادی اور انسانی اخراجات سے بچ سکتی تھی۔
چیئر اس بات پر غور کرتا ہے کہ ماڈیول 2 رپورٹ کی تمام سفارشات کو بروقت نافذ کیا جانا چاہیے۔ انکوائری اور چیئر سفارشات پر عمل درآمد کی نگرانی کریں گے۔
انکوائری کی اگلی رپورٹ - برطانیہ کے چار ممالک میں صحت کی دیکھ بھال کے نظام پر کوویڈ 19 وبائی امراض کے اثرات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے (ماڈیول 3) اگلے سال شائع کی جائے گی۔ 6 سے 10 کے ماڈیولز کا احاطہ کرتے ہوئے ایک اور چھ رپورٹس تیزی سے آگے آئیں گی، حتمی رپورٹ 2027 کے موسم گرما کے بعد شائع ہونے والی ہے۔
انکوائری کی اگلی عوامی سماعتیں اگلے ہفتے، پیر 24 نومبر کو شروع ہوں گی، ماڈیول 9 کی تحقیقات 'اقتصادی ردعمل' سے متعلق چار ہفتوں کے زبانی ثبوت کے ساتھ۔ انکوائری 'معاشرے پر اثرات' (ماڈیول 10) کے تین ہفتوں میں شواہد سننے کے بعد مارچ 2026 تک تمام عوامی سماعتوں کو ختم کرے گی۔
پڑھیں مکمل رپورٹ, the مختصر خلاصہ میں اور دیگر قابل رسائی فارمیٹس ہماری ویب سائٹ پر.