Mga Rekomendasyon sa Pagtatanong

Ang mga pamahalaan ng UK, Scotland, Wales at Northern Ireland ay dapat na gawing simple at bawasan ng bawat isa ang bilang ng mga istrukturang may responsibilidad para sa paghahanda at pagbuo ng katatagan sa buong sistema ng mga emergency na sibil.

Ang mga pangunahing istruktura ay dapat na:

• isang solong Cabinet-level o katumbas na komite ng ministeryal (kabilang ang senior minister na responsable para sa pangangalagang pangkalusugan at panlipunan) na responsable para sa buong sistemang sibil na paghahanda at katatagan para sa emerhensiya para sa bawat gobyerno, na regular na nagpupulong at pinamumunuan ng pinuno o kinatawang pinuno ng nauugnay na pamahalaan; at
• isang solong cross-departmental na grupo ng mga matataas na opisyal sa bawat pamahalaan (na regular na nag-uulat sa antas ng Gabinete o katumbas na komite ng ministeryal) upang pangasiwaan at ipatupad ang patakaran sa paghahanda at katatagan ng sibil na emergency.

Dapat itong ilagay sa lugar sa loob ng 12 buwan ng paglalathala ng Ulat na ito.

Sa loob ng 6 na buwan ng paglikha ng grupo ng mga matataas na opisyal, dapat itong kumpletuhin ang isang pagsusuri upang pasimplehin at bawasan ang bilang ng mga istruktura na responsable para sa buong sistemang paghahanda at katatagan ng emerhensiya ng sibil.

Kasunod nito, sa loob ng 24 na buwan ng paglalathala ng Ulat na ito, ang komite ng ministeryal ay dapat na mangatuwiran at mag-streamline ng mga subordinate o sumusuporta sa mga grupo at komite na responsable para sa buong sistemang sibil na paghahanda at katatagan sa emerhensiya. Anumang mga grupo at komite na pinanatili o nilikha upang suportahan ang pangunahing istrukturang ito ay dapat magkaroon ng malinaw na layunin at dapat na regular na mag-ulat tungkol sa pag-unlad sa, at pagkumpleto ng, mga gawaing itinalaga sa kanila.

Ang gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon ay dapat magtulungan sa pagbuo ng isang bagong diskarte sa pagtatasa ng panganib na lumalayo mula sa pag-asa sa isang makatwirang sitwasyong pinakamasama tungo sa isang diskarte na:

• tinatasa ang mas malawak na hanay ng mga senaryo na kumakatawan sa iba't ibang panganib at hanay ng bawat uri ng panganib;
• isinasaalang-alang ang pag-iwas at pagpapagaan ng isang emergency bilang karagdagan sa pagharap sa mga kahihinatnan nito;
• nagbibigay ng buong pagsusuri sa mga paraan kung saan ang pinagsamang epekto ng iba't ibang panganib ay maaaring magpalubha o magpalala ng isang emergency;
• tinatasa ang mga pangmatagalang panganib bilang karagdagan sa mga panandaliang panganib at isinasaalang-alang kung paano sila maaaring makipag-ugnayan sa isa't isa;
• nagsasagawa ng pagtatasa ng epekto ng bawat panganib sa mga taong mahina; at
• isinasaalang-alang ang kapasidad at kakayahan ng UK.

Sa paggawa nito, ang gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon ay dapat magsagawa ng mga pagtatasa ng panganib na sumasalamin sa mga pangyayari at katangian partikular sa England, Wales, Scotland, Northern Ireland at UK sa kabuuan.

Ang gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon ay dapat magkasamang magpakilala ng isang buong sistema ng UK na diskarte sa emerhensiyang sibil (na kinabibilangan ng mga pandemya) upang maiwasan ang bawat emerhensiya at gayundin upang bawasan, kontrolin at pagaanin ang mga epekto nito.

Bilang pinakamababa, ang diskarte ay dapat:

• maging madaling ibagay;
• isama ang mga seksyon na nakatuon sa bawat potensyal na buong sistemang sibil na emerhensiya – halimbawa, isa sa mga pandemya na may malinaw na paliwanag sa mga tungkulin at responsibilidad ng gobyerno ng UK, mga devolved na administrasyon at kanilang mga departamento/direktor gayundin ang mga lokal na tagatugon;
• isaalang-alang ang isang malawak na hanay ng mga potensyal na sitwasyon para sa bawat uri ng emergency;
• tukuyin ang mga pangunahing isyu at itakda ang isang hanay ng mga potensyal na tugon;
• tukuyin kung paano ilalapat ang diskarte upang matiyak na ang anumang mga potensyal na tugon ay proporsyonal sa partikular na mga pangyayari ng emergency;
• isama ang isang pagtatasa sa maikli, katamtaman at mahabang panahon, batay sa nai-publish na pagmomodelo, ng mga potensyal na epekto sa kalusugan, panlipunan at pang-ekonomiya ng emerhensiya at ng mga potensyal na pagtugon sa emerhensiya sa populasyon at, lalo na, sa mga taong mahina; at
• isama ang isang pagtatasa ng imprastraktura, teknolohiya at mga kasanayan na kailangan ng UK upang mabisang tumugon sa emergency at kung paano maaaring magbago ang mga pangangailangang iyon para sa iba't ibang mga sitwasyon.

Ang diskarte ay dapat na sumailalim sa isang substantibong muling pagtatasa kahit man lang bawat tatlong taon upang matiyak na ito ay napapanahon at epektibo, kasama ang mga aral na natutunan sa pagitan ng mga muling pagtatasa.

Ang gobyerno ng UK, na nakikipagtulungan sa mga devolved na administrasyon, ay dapat magtatag ng mga mekanismo para sa napapanahong pagkolekta, pagsusuri, secure na pagbabahagi at paggamit ng maaasahang data para sa pagpapaalam sa mga tugon sa emerhensiya, bago ang mga pandemya sa hinaharap. Ang mga sistema ng data ay dapat na masuri sa mga pagsasanay sa pandemya.

Ang gobyerno ng UK ay dapat ding magkomisyon ng mas malawak na hanay ng mga proyektong pananaliksik na handang magsimula sa kaganapan ng isang pandemya sa hinaharap. Ang mga ito ay maaaring 'hibernated' na mga pag-aaral o mga kasalukuyang pag-aaral na idinisenyo upang mabilis na maiangkop sa isang bagong pagsiklab. Ang mas mahusay na pakikipagtulungan sa mga internasyonal na kasosyo ay dapat hikayatin. Dapat itong magsama ng mga proyekto sa:

• maunawaan ang pagkalat ng isang bagong virus;
• sukatin ang pagiging epektibo ng isang hanay ng iba't ibang mga hakbang sa pampublikong kalusugan; at
• tukuyin kung aling mga grupo ng mga taong mahina ang pinakamahirap na tinatamaan ng pandemya at bakit.

Ang gobyerno ng UK at ang mga devolved na administrasyon ay dapat magkasamang magsagawa ng isang pagsasanay sa pagtugon sa pandemya sa buong UK nang hindi bababa sa bawat tatlong taon.

Ang ehersisyo ay dapat:

• subukan ang buong UK, cross-government, pambansa at lokal na tugon sa isang pandemya sa lahat ng yugto, mula sa unang pagsiklab hanggang sa maraming mga alon sa loob ng ilang taon;
• isama ang malawak na hanay ng mga nasasangkot sa paghahanda at pagtugon sa pandemya; at
• isaalang-alang kung paano matutulungan ang isang malawak na hanay ng mga taong mahina kung sakaling magkaroon ng pandemya.

Para sa lahat ng pagsasanay sa emerhensiyang sibil, ang mga pamahalaan ng UK, Scotland, Wales at Northern Ireland ay dapat bawat isa (maliban kung may mga dahilan ng pambansang seguridad para sa hindi paggawa nito):

• mag-publish ng isang ulat sa ehersisyo na nagbubuod ng mga natuklasan, mga aralin at rekomendasyon, sa loob ng tatlong buwan ng pagtatapos ng ehersisyo;
• mag-publish ng plano ng aksyon na nagtatakda ng mga partikular na hakbang na isasagawa bilang tugon sa mga natuklasan ng ulat, at kung saan ang entity, sa loob ng anim na buwan ng pagtatapos ng pagsasanay; at
• panatilihin ang mga ulat sa ehersisyo, mga plano sa pagkilos, at mga planong pang-emergency at patnubay mula sa buong UK sa isang solong online na archive sa buong UK, na naa-access ng lahat ng nasasangkot sa paghahanda, katatagan at pagtugon sa emerhensiya.

Ang mga pamahalaan ng UK, Scotland, Wales at Northern Ireland ay dapat gumawa at mag-publish ng mga ulat sa kani-kanilang mga lehislatura kahit man lang kada tatlong taon sa buong sistemang paghahanda at katatagan ng emerhensiya ng sibil.

Ang mga ulat ay dapat na may pinakamababang:

• ang mga panganib na natukoy ng bawat pamahalaan ay malamang na magresulta sa buong sistema ng mga emerhensiyang sibil;
• ang mga rekomendasyong ginawa sa bawat pamahalaan upang mapagaan ang mga panganib na iyon, at kung ang mga rekomendasyong ito ay tinanggap o tinanggihan;
• isang pagsusuri sa gastos-pakinabang na nagtatakda ng pang-ekonomiya at panlipunang mga gastos sa pagtanggap ng mga panganib bilang laban sa paggawa ng aksyon upang pagaanin ang mga panganib;
• sino ang maaaring masugatan sa mga panganib at kung anong mga hakbang ang ginagawa upang mabawasan ang mga panganib na iyon;
• isang plano na nagtatakda ng mga timescale para sa pagpapatupad ng mga rekomendasyong tinanggap; at
• isang update sa progreso na ginawa sa pagpapatupad ng mga dati nang tinanggap na rekomendasyon.

Ang mga pamahalaan ng UK, Scotland, Wales at Northern Ireland ay dapat na ipakilala ang bawat isa sa paggamit ng mga pulang koponan sa Serbisyong Sibil upang suriin at hamunin ang mga prinsipyo, ebidensya, mga patakaran at payo na may kaugnayan sa kahandaan para sa at katatagan sa buong sistema ng mga emergency na sibil. Ang mga pulang koponan ay dapat dalhin mula sa labas ng gobyerno at ng Serbisyo Sibil.

Ang gobyerno ng UK ay dapat, sa konsultasyon sa mga devolved na administrasyon, na lumikha ng isang independiyenteng katawan ayon sa batas para sa buong sistemang paghahanda at katatagan ng sibil na emergency.

Ang bagong katawan ay dapat bigyan ng responsibilidad para sa:

• pagbibigay ng independiyente, estratehikong payo sa gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon sa kanilang pagpaplano para sa, paghahanda para sa at pagbuo ng katatagan sa buong sistema ng mga emergency na sibil;
• pagkonsulta sa boluntaryong sektor, komunidad at panlipunang negosyo sa isang pambansa at lokal na antas at mga direktor ng pampublikong kalusugan sa proteksyon ng mga taong mahina sa buong sistema ng mga emerhensiyang sibil;
• pagtatasa ng estado ng pagpaplano para sa, kahandaan para sa at katatagan sa buong sistema ng mga emergency na sibil sa buong UK; at
• paggawa ng mga rekomendasyon sa kapasidad at mga kakayahan na kakailanganin upang maghanda para sa at bumuo ng katatagan sa buong sistema ng mga emergency na sibil.

Bilang pansamantalang panukala, ang bagong katawan ay dapat na itatag sa isang hindi ayon sa batas na batayan sa loob ng 12 buwan ng Ulat na ito, nang sa gayon ay masimulan nito ang trabaho bago maipasa ang batas.

Dapat buuin ng Department of Health (Northern Ireland) ang tungkulin ng Punong Opisyal ng Medikal para sa Northern Ireland bilang isang independiyenteng tungkulin sa pagpapayo. Ang Punong Opisyal ng Medikal para sa Northern Ireland ay hindi dapat magkaroon ng mga responsibilidad sa pangangasiwa sa loob ng Kagawaran ng Kalusugan (Northern Ireland).

Ang Opisina ng Pamahalaan para sa Agham (GO-Science) ay dapat bumuo at magpanatili ng isang rehistro ng mga eksperto sa buong apat na bansa ng UK na handang lumahok sa mga pangkat na nagpapayo sa siyensya, na sumasaklaw sa isang malawak na hanay ng mga potensyal na emergency na sibil.

Sa panahon ng isang buong sistemang sibil na emerhensiya, ang gobyerno ng UK at ang mga devolved na administrasyon ay dapat na regular na mag-publish ng teknikal na payo sa mga bagay na pang-agham, pang-ekonomiya at panlipunan sa pinakamaagang pagkakataon, gayundin ang mga minuto ng mga grupong nagpapayo ng eksperto - maliban kung may magagandang dahilan na pumipigil sa paglalathala, gaya ng pagiging kompidensyal ng komersyal, personal na kaligtasan o pambansang seguridad, o dahil nalalapat ang pribilehiyo ng legal na payo.

Ang Government Office for Science (GO-Science), ang Scottish Government, ang Welsh Government at ang Department of Health (Northern Ireland) ay dapat bumuo ng mga standard na tuntunin ng appointment para sa lahat ng kalahok sa scientific advisory group. Dapat kasama sa mga tuntuning ito ang:

• kalinawan tungkol sa likas na katangian ng tungkulin ng isang indibidwal at ang lawak ng kanilang responsibilidad, pati na rin ang malamang na pangako sa oras;
• pagbabayad kung saan ang kanilang pangako sa oras ay nangangahulugan na kailangan nilang gumugol ng oras mula sa kanilang mahalagang tungkulin;
• access sa mga serbisyo ng suporta; at pag-access sa payo tungkol sa personal at online na seguridad, na may mga pamamaraan para sa pagtaas ng mga partikular na alalahanin.

Dapat ipatupad ng gobyerno ng UK sa England ang seksyon 1 ng Equality Act 2010, na nagpapatupad ng socio-economic na tungkulin.

Dapat isaalang-alang ng Northern Ireland Assembly at Northern Ireland Executive ang katumbas na probisyon sa loob ng seksyon 75 ng Northern Ireland Act 1998.

Ang gobyerno ng UK ay dapat magpakilala ng batas upang ilagay ang mga pagtatasa sa epekto ng mga karapatan ng bata sa isang statutory footing sa England.

Dapat isaalang-alang ng Northern Ireland Executive ang isang katumbas na probisyon.

Ang gobyerno ng UK, Scottish Government, Welsh Government at Northern Ireland Executive ay dapat magkasundo sa isang balangkas na tumutukoy sa mga tao na higit na nanganganib na mahawahan at mamatay mula sa isang sakit at ang mga pinaka-malamang na negatibong maapektuhan ng anumang hakbang na gagawin upang tumugon sa isang pandemic sa hinaharap. Dapat itakda ng balangkas ang mga partikular na hakbang na maaaring gawin upang mapagaan ang mga panganib sa mga taong ito.

Ang mga pagtatasa sa epekto ng pagkakapantay-pantay ay dapat maging bahagi ng balangkas na ito. Kung saan hindi sila maisagawa sa isang pambansang krisis, dapat silang maibalik sa lalong madaling panahon.

Ang bawat pamahalaan ay dapat sumang-ayon at maglathala bilang tugon nito sa Ulat na ito kung paano nito titiyakin na ang balangkas na ito ay naka-embed sa emergency na paggawa ng desisyon at kung sino ang mananagot sa pagtiyak na ang mga isyung ito ay mananatiling nasa ilalim ng pagsasaalang-alang sa buong pambansang krisis.

Ang Northern Ireland Executive at gobyerno ng UK (sa konsultasyon sa gobyerno ng Ireland kung kinakailangan) ay dapat suriin ang mga istruktura at itinalagang kapangyarihan ng pamahalaan sa Northern Ireland upang isaalang-alang ang:

• ang pagbibigay ng kapangyarihan sa Unang Ministro at kinatawan ng Unang Ministro nang magkasama upang pangasiwaan ang gawain ng iba pang mga ministro at mga departamento sa panahon ng isang emergency;

• ang empowerment ng Pinuno ng Northern Ireland Civil Service kaugnay ng paglalaan ng mga civil servants sa mga departamento o sa civil contingency structures sa panahon ng emergency; at

• kung paano gagawin ang mga desisyon na karaniwang sasailalim sa pag-apruba ng ministeryal kung may mangyari na emergency sa panahon ng pagsususpinde ng mga kaayusan sa pagbabahagi ng kapangyarihan.

Ang gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon ay dapat magtakda sa hinaharap na mga diskarte sa paghahanda sa pandemya (tingnan ang Ulat ng Module 1 ng Pagtatanong, Rekomendasyon 4) kung paano gagana ang paggawa ng desisyon sa hinaharap na pandemya.

Dapat itong isama ang probisyon para magamit ang COBR bilang paunang istraktura ng pagtugon at itakda kung paano lilipat ang gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon mula sa pamamahala ng isang pandemya sa pamamagitan ng COBR patungo sa pamamahala nito sa pamamagitan ng magkakahiwalay na pagsasaayos sa bawat bansa kapag naging malinaw na ang emerhensiya ay magiging mas matagal.

Dapat itong isama ang probisyon para sa mga istrukturang paggawa ng desisyon sa pangmatagalang desisyon sa gobyerno ng UK na binubuo ng:

• isang grupo ng diskarte upang itakda ang pangkalahatang diskarte sa bawat yugto ng pandemya at gumawa ng mga desisyon sa mga pangunahing interbensyon (hal. pagpasok at paglabas ng lockdown); at

• isang operational group na magsagawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng napagkasunduang diskarte sa buong pandemya.

Ang disenyo ng mga istrukturang ito ay dapat magsama ng balangkas ng mga pamamaraan sa paggawa ng desisyon para sa bawat grupo.

Ang diskarte ay dapat gumawa ng malinaw na probisyon para sa paglahok ng Gabinete ng UK sa paggawa ng desisyon ng diskarte at mga grupo ng pagpapatakbo.

Dapat din itong magbigay na ang pangmatagalang paggawa ng desisyon ay dapat isagawa pangunahin ng UK, Scottish at Welsh Cabinets at Northern Ireland

Tagapagpaganap.

Ang mga grupong gumagawa ng desisyon sa bawat bansa ay dapat magsama ng isang ministro na may responsibilidad na kumatawan sa mga interes ng mga mahihinang grupo. Sa gobyerno ng UK, ang Ministro para sa Kababaihan at Pagkapantay-pantay ay maaaring ang pinakaangkop na ministro sa bagay na ito.

Ang gobyerno ng UK at ang mga devolved na administrasyon ay dapat magtatag ng mga pormal na kaayusan para sa pagsakop sa mga tungkulin ng Punong Ministro at Unang Ministro (at sa Hilagang Ireland, kinatawang Unang Ministro) kung naaangkop sa panahon ng isang buong sistemang sibil na emerhensiya, kung ang nanunungkulan ay hindi magawa ang kanilang mga tungkulin sa anumang kadahilanan.

Ang pagtugon sa hinaharap na buong sistemang sibil na emerhensiya ay dapat na iugnay sa pamamagitan ng mga sentral na taskforce sa bawat isa sa UK, Scotland, Wales at Northern Ireland, na may responsibilidad para sa pagkomisyon at synthesis ng payo, koordinasyon ng isang larawan ng data at pagpapadali sa mga proseso ng paggawa ng desisyon. Bilang paghahanda, ang gobyerno ng UK at ang mga devolved na administrasyon ay dapat magdisenyo ng mga pamamaraan sa pagpapatakbo para sa mga taskforce na ito, kabilang ang, ngunit hindi limitado sa, pagtukoy sa mga pangunahing tungkulin na kailangan upang patakbuhin ang mga taskforce at kung paano itatalaga ang mga tungkuling iyon.

Dapat ding tukuyin ng gobyerno ng UK ang papel ng taskforce nito sa pagsuporta sa mga pamamaraan sa paggawa ng desisyon sa loob ng diskarte at mga istruktura sa paggawa ng desisyon sa pagpapatakbo.

Ang mga kaayusan na ito ay dapat na isama sa hinaharap na mga diskarte sa paghahanda sa pandemya (tingnan ang Ulat ng Module 1 ng Pagtatanong, Rekomendasyon 4).

Dapat amyendahan ng Executive Office ang Ministerial Code upang magpataw ng tungkulin ng pagiging kumpidensyal sa mga ministro na nagbabawal sa pagsisiwalat ng mga indibidwal na pananaw ng mga ministro na ipinahayag sa mga pulong ng Northern Ireland Executive Committee.

Ang gobyerno ng UK at ang mga devolved na administrasyon ay dapat bumuo ng mga plano ng aksyon para sa kung paano magiging mas madaling ma-access ang mga komunikasyon ng gobyerno sa panahon ng isang pandemya.

Bilang pinakamababa, dapat kasama sa mga ito ang paggawa ng probisyon para sa pagsasalin ng mga press conference ng gobyerno sa British Sign Language (at Irish Sign Language sa Northern Ireland) at ang pagsasalin ng mga mahahalagang anunsyo sa pinakamadalas na ginagamit na mga wika sa UK.

Dapat tiyakin ng gobyerno ng UK at mga devolved administration na ang draft affirmative procedure ay ang pamantayang proseso para sa pagpapatibay ng malaki at malawak na kapangyarihan sa isang emergency na sibil, tulad ng isang pandemya, sa ilalim ng pangunahing batas sa kalusugan ng publiko.

Ang anumang pag-alis mula sa pamamaraang ito ay dapat na ang pagbubukod, na may malinaw na pamantayan at mga pananggalang sa lugar upang maiwasan ang pag-bypass ng parliamentaryong pagsusuri. Ang mga pananggalang na ito ay dapat kasama ang:

• 'sunset clauses' para sa mga regulasyong ginawa gamit ang ginawang apirmatibong pamamaraan, na tumutukoy sa isang malinaw na petsa ng pag-expire, karaniwang sa loob ng dalawang buwan; at

• isang tungkulin sa mga ministro na mag-ulat sa kani-kanilang mga lehislatura tuwing dalawang buwan sa paggamit ng mga kapangyarihang pang-emerhensiya.

Ang gobyerno ng UK ay dapat magsagawa ng pagrepaso sa Civil Contingencies Act 2004 upang masuri ang potensyal na papel nito sa pamamahala sa mga hinaharap na emergency na sibil, kabilang ang mga pandemya, at kung maaari itong gamitin bilang pansamantalang balangkas ng emerhensiya hanggang sa maipasa ang mas partikular na batas na may naaangkop na mga pananggalang sa parlyamentaryo.

Ang pagsusuri ay dapat:

• suriin ang mga kundisyon kung saan maaaring gamitin ang Civil Contingencies Act 2004 sa isang emergency sa pampublikong kalusugan;

• isaalang-alang ang anumang mga pagsasaayos sa mga pananggalang ng Batas, tulad ng triple lock test o mga limitasyon sa oras, na gagawin itong mas madaling ibagay sa mga pandemya; at

• gumawa ng malinaw na patnubay sa aplikasyon ng Batas para sa paggamit sa mga emerhensiyang sibil, kabilang ang mga pandemya, upang suportahan ang paggamit nito bilang isang panukalang pang-emerhensiya bago ipasa ang partikular na batas – tulad ng isang nakatuong panukalang batas sa pandemya.

Ang gobyerno ng UK, Scottish Government, Welsh Government at Northern Ireland Executive ay dapat bumuo ng isang online na portal para magamit sa hinaharap na mga emergency na sibil, kung saan maaaring ma-access ng mga miyembro ng publiko ang impormasyon sa mga legal na paghihigpit na nalalapat sa kanilang lugar at anumang nauugnay na patnubay.

Ang portal na ito ay dapat na madaling ma-access at ang nilalaman nito ay dapat na nakasulat sa tapat at hindi malabo na wika.

Dapat anyayahan ng gobyerno ng UK ang mga devolved na administrasyon, bilang isang bagay ng karaniwang kasanayan, na magmungkahi ng mga kaugnay na ministro at opisyal na dumalo sa mga pagpupulong ng COBR kung sakaling magkaroon ng mga kaugnay na emerhensiyang sibil sa buong sistema na may potensyal na magkaroon ng mga epekto sa buong UK.

Bagama't ang mga ugnayang intergovernmental ay dapat na mapadali sa pamamagitan ng COBR sa mga unang buwan ng anumang pandemya sa hinaharap, dapat tiyakin ng gobyerno ng UK at mga devolved na administrasyon na ang isang tiyak na istraktura ng apat na bansa, hinggil sa pagtugon sa pandemya, ay itinayo kasabay ng paglipat mula sa COBR patungo sa mga istruktura sa paggawa ng desisyon na partikular sa bansa. Dapat itong regular na magpulong sa panahon ng pandemya at dadaluhan ng lahat ng pinuno ng pamahalaan.

Ang mga pagsasaayos para sa mga pagpupulong na ito ng apat na bansa ay dapat na isama sa mga diskarte sa paghahanda sa pandemya sa hinaharap (tingnan ang Ulat ng Module 1 ng Pagtatanong, Rekomendasyon 4).